5月4日，美国海军作战部长理查德森在诺福克军港宣布，美国海军将重建第二，负责美国东海岸和北大西洋防务。理查德森表示，“世界已重返大国竞争的时代，美国安全环境再次变得困难和复杂起来，因此应恢复第二舰队，以应对这些变化。”

美国海军第二舰队组建于1950年2月，其辖区为美国东海岸和毗邻北美洲与格陵兰岛的大西洋西北部水域，主要任务是支持北约盟国应对来自苏联的威胁，曾先后在古巴导弹危机、美国入侵巴拿马和格林纳达以及“沙漠盾牌”等重大军事行动中扮演过重要角色。

2008年7月，美国海军重组第四舰队，其辖区位于中南美洲附近海域，与第二舰队防区有所重叠。2010年美军军费开支大幅削减，从2010财年的6910亿美元降到2015财年的5600亿美元。为精简机构和节约军费，美国海军于2011年正式解散第二舰队，其所属的126艘舰船、近9万名人员以及4500架飞机移交舰队司令部，原有的辖区也由第四舰队和第六舰队接管。

重建的第二舰队司令部设在美国东海岸弗吉尼亚州的诺福克，将于今年7月1日开始运行。初期，司令部预计将由11名军官和4名士兵组成，随后增加到85名军官、164名士兵和7名文职人员。目前，美国海军尚未透露第二舰队下辖兵力的消息。

正如理查德森所言，美军时隔7年重建第二舰队，在战略上无疑是顺应了以“大国竞争”为核心的新国防战略的要求。特朗普先后发布的《国家安全战略》和《国防战略》报告，把美国国防的核心关注点从反恐转移到大国间的战略竞争，将中国和俄罗斯定位为“主要竞争对手”和“超过恐怖主义的对美国国家安全的最大挑战”。

第二舰队被撤销后，美国主要依赖第六舰队来维持在大西洋、非洲以及地中海地区的海上影响力。受叙利亚局势以及伊核问题的牵制，第六舰队的“杜鲁门”号航母战斗群在地中海执行任务，无力应对俄罗斯海军在北大西洋的活动。随着特朗普上台后大幅增加军费，恢复第二舰队的呼声也变得日渐强烈，所以美国海军重建第二舰队也是理所当然。

从具体的战术层面来看，重建第二舰队主要是针对俄罗斯海军北方舰队近年来在波罗的海、大西洋和北冰洋海域的频繁活动。这些地区对美俄以及北约均具有重大的战略意义。美苏冷战时期，第二舰队的主要任务就是追踪该地区活动的苏联潜艇，双方在此展开了激烈的争夺与“暗战”。